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Contratación de Pólizas de Seguro de Aeronaves de Instrucción al Costo Mínimo Legal

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🔒 CABECERA DE AUDIENCIA: INTERNO (IA + Humano · uso restringido)
Cómo contratar la póliza de seguro de las aeronaves de instrucción por el mínimo que exige la norma, sin pagar sobreprecio, y cómo consignarla ante el INAC. Contiene estrategia de costos: no se comparte con aseguradoras ni corredores. (Ver RT-34.)
📚 Parte de → Módulo de Planificación de CIA › 06. INAC · Documento par: Diseño – Notificaciones al INAC (planilla de derechos en SITGA y control de trámites 510-R1).
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06. INAC · Procedimiento operativo
Contratación de Pólizas de Seguro de Aeronaves de Instrucción al Costo Mínimo Legal
El mercado nos cotiza entre 2.400 y 3.000 USD por avión. Aquí está qué pide la ley, cómo leer una cotización sin perderse, cómo exigirle a la aseguradora y ante quién reclamar si hay abuso.

🛡️ Procedimiento operativo   📄 Código: Por definir (RT-22)   🚧 EN DESARROLLO · pendiente de validación

1. El problema y el objetivo 🎯

Las aseguradoras del mercado venezolano cotizan la póliza de un avión de instrucción en torno a [3.000 USD anuales] (cifra declarada por Dirección; falta el soporte de las cotizaciones recibidas). Dirección sostiene que ese precio no responde al riesgo que la norma obliga a cubrir.

Primera cotización formal recibida: Proseguros, 22/09/2026, YV184E, 2.400 USD por las coberturas mínimas aplicadas por plaza. Su lectura completa está en la sección 9.

Objetivo: demostrar, con cotizaciones reales, que se puede obtener una póliza válida ante el INAC (Instituto Nacional de Aeronáutica Civil) a un costo sensiblemente menor, por una de tres vías: exigir solo el mínimo legal, colocar el riesgo con un asegurador internacional mediante fronting, o hacer competir a varias aseguradoras inscritas en la SUDEASEG (Superintendencia de la Actividad Aseguradora).

🔑 Idea clave. Quien pide un seguro sin especificar los montos compra lo que el vendedor quiera venderle. Quien pide exactamente las coberturas de la norma obliga a todas las aseguradoras a cotizar lo mismo, y entonces sí se pueden comparar precios.

2. Qué dice la norma (verificado) 📜

La referencia es la Circular de Asesoramiento CA-045-001 del INAC, «Criterios para la presentación de las pólizas de seguros de aviación», publicada en el sitio oficial del INAC (versión 2021, que deroga la del mes de marzo de 2020). Una CA (Circular de Asesoramiento) orienta cómo cumplir un requisito; no es ley.

🔑 De dónde viene la obligación. La obligación de asegurar no nace de la CA: nace del artículo 116 de la Ley de Aeronáutica Civil (G.O. 39.140), que obliga a los explotadores a mantener vigentes pólizas que amparen los daños a terceros en superficie, a tripulantes y a pasajeros, entre otros. La misma ley tipifica como infracción operar una aeronave sin las pólizas obligatorias [artículo sancionatorio por verificar]. La ley no fija montos; la CA los fija, y los fija bajos. Por eso la CA es el escudo de IDEA frente a las aseguradoras: no se ataca su valor, se exige su texto literal.

Puntos que sostienen este procedimiento, leídos directamente del texto oficial:

Punto de la CA Qué establece Consecuencia para IDEA
3. Consideraciones generales Los operadores nacionales deben asegurar con empresas de seguro debidamente inscritas ante la SUDEASEG. IDEA puede elegir cualquier aseguradora inscrita. La CA no designa ninguna.
3. Consideraciones generales Solo los operadores extranjeros de aviación comercial pueden contratar indistintamente con aseguradoras nacionales o extranjeras. Una póliza emitida directamente por una aseguradora extranjera no sirve para IDEA. El asegurador internacional solo entra a través de una aseguradora local inscrita (fronting o reaseguro).
3. Consideraciones generales Los montos de la CA son de referencia mínima; la cobertura puede superarlos. Todo lo que exceda el mínimo es decisión de IDEA, no exigencia del INAC.
3. Consideraciones generales Montos expresados en divisas; el DEG (Derecho Especial de Giro) se calcula según el BCV (Banco Central de Venezuela), al valor vigente a la fecha de pago o de inicio de la vigencia (margen de treinta días). La conversión a dólares se hace con la tasa del BCV del día, no con la del corredor.
4. Presentación Póliza a nombre del propietario o explotador, vigente por año póliza, en original, con sello húmedo de la aseguradora que evidencie el pago y su fecha, firmada por tomador y aseguradora. Si IDEA es explotador y no propietario, consignar copia del Certificado de Matrícula.
5. Elementos constitutivos La póliza debe indicar número, asegurado, uso, tipo, serial y matrícula, límites de coberturas obligatorias, número de tripulantes y de personas, vigencia y límites geográficos. Estos campos van en el pliego de cotización (sección 7).
8. Consideraciones finales El INAC notificará en un lapso de tres (3) días hábiles el resultado de la verificación o cualquier no conformidad, y devolverá el original para su ajuste. Consignar siempre con acuse de recibo fechado para poder contar el lapso.

3. Coberturas mínimas para Instrucción ✈️

Para aeronaves de uso Instrucción con peso bruto de hasta 5.000 kg (toda la flota monomotor de escuela), la CA-045-001 exige:

Cobertura Mínimo CA-045-001 Equivalente referencial Carácter
Responsabilidad Civil a Terceros en Superficie (punto 6.1.a) 25.000 DEG [≈ 34.000 USD] Obligatoria
Accidentes para tripulantes o personas transportadas a bordo (punto 6.1.b) 50.000 DEG [≈ 68.500 USD] Obligatoria
Gastos médicos (punto 6.1.c) Al menos 10 % de la suma de Accidentes Personales [≈ 6.850 USD] Obligatoria
Casco (daños a la propia aeronave) No figura en la CA — Facultativa: decisión de IDEA
⚠️ Los dólares son referenciales. Están calculados a [1 DEG ≈ 1,37 USD], valor sin confirmar. Antes de cotizar, tomar el valor del DEG publicado por el BCV del día y rehacer la columna. La póliza se pide en DEG o en su equivalente exacto en divisas, nunca redondeado a la baja.
✅ Posición de IDEA: 50.000 DEG por aeronave, no por plaza. La CA fija 50.000 DEG para «tripulantes o personas transportadas a bordo» y no dice «por plaza» ni «por persona». Una carga que la norma no establece expresamente no se amplía por interpretación. IDEA cotiza y consigna la póliza por aeronave. La variante por plaza (100.000 DEG en un biplaza) solo se cotiza como alternativa de comparación.
⚠️ Cómo se sostiene ante el INAC. La póliza se consigna con una carta que fundamenta la lectura por aeronave en el texto literal de la CA. Si el INAC la objeta, se exige la no conformidad por escrito y con su fundamento (punto 8 de la CA): quien objete debe citar la norma que dice «por plaza». No se argumenta que la CA «no obliga»: ese argumento derriba también los montos bajos que protegen a IDEA. Toda carta al INAC pasa antes por el Módulo de Gestión Jurídica.

4. Dónde se esconde el sobreprecio 🔍

Cuando una cotización de responsabilidad civil sin casco llega a niveles altos para un monomotor de escuela, las causas habituales son cuatro. Cada una se neutraliza con una exigencia concreta en el pliego:

Causa del sobreprecio Cómo se ve en la cotización Cómo se neutraliza
Límites sobredimensionados Límite único combinado de [1.000.000 a 2.000.000 USD], propio de mercados internacionales Pedir exactamente los montos de la sección 3
Coberturas no pedidas Casco, hangaraje, guerra u otras coberturas incluidas «por defecto» Exigir desglose de prima por cobertura
Intermediación en cadena Varios corredores entre IDEA y la aseguradora, cada uno con su comisión Pedir la cotización directo a la aseguradora o a un solo corredor, y exigir que declare su comisión
Reaseguro afuera sin necesidad El riesgo se envía al exterior aunque la aseguradora local podría retenerlo Preguntar por escrito si el riesgo se retiene localmente o se reasegura, y a qué costo
📌 Rango de prima esperado: sin verificar. Una fuente preliminar estimó que la prima de responsabilidad civil pura ajustada al mínimo rondaría [800 a 1.200 USD] por avión al año. Ese rango no tiene soporte de mercado todavía: se confirma o se descarta con las cotizaciones de la sección 8.

5. Las tres vías para bajar el costo 🧭

🅰️ Exigir el mínimo legal
A las mismas aseguradoras que ya cotizaron se les pide de nuevo, con el pliego de la sección 7: solo las tres coberturas obligatorias, sin casco, con desglose. Es la vía más rápida y la que prueba si el sobreprecio venía de la configuración.
🅱️ Fronting con asegurador internacional
Un asegurador o reasegurador del exterior toma el riesgo, y una aseguradora local inscrita en la SUDEASEG emite la póliza y la presenta ante el INAC. La local cobra una tarifa de emisión: [800 a 1.500 USD, estimación sin verificar]. Solo conviene si la prima externa más esa tarifa queda por debajo de la vía A.
🅲 Competencia entre aseguradoras inscritas
Enviar el mismo pliego a varias aseguradoras inscritas y con capacidad en aviación, directo o por un único corredor. Candidatas mencionadas: [MAPFRE La Seguridad, Seguros Caracas, Oceánica, Pirámide, Mercantil, Hispana]. Inscripción vigente y ramo de aviación por confirmar en la SUDEASEG.
⚠️ El fronting de 300 USD no es realista. La aseguradora local que emite responde ante terceros y ante los tribunales venezolanos como asegurador primario, y carga timbres, contribuciones a la SUDEASEG y reservas técnicas. No se debe planificar con esa cifra. Se aceptará la que resulte de cotizaciones formales.

Orden recomendado: A y C a la vez, con el mismo pliego. La vía B se abre solo si ninguna oferta local baja del umbral que fije Dirección (sección 15).

6. Procedimiento paso a paso ✅

1
Levantar la ficha de cada aeronave: matrícula, serial, tipo, peso bruto máximo, número de asientos, propietario y explotador, uso (Instrucción) y sede base. Sin esta ficha no se puede cotizar parejo.
2
Fijar la base por aeronave: 50.000 DEG de accidentes para todas las personas a bordo (sección 3). La variante por plaza solo como cotización de comparación.
3
Verificar en la SUDEASEG que cada aseguradora candidata esté inscrita, vigente y autorizada en el ramo de aviación. Guardar captura con fecha.
4
Enviar el mismo pliego (sección 7) a no menos de tres aseguradoras, con la misma fecha límite de respuesta para todas.
5
Vaciar las ofertas en el cuadro comparativo (sección 8). Descartar cualquier oferta que no desglose la prima por cobertura.
6
Negociar con la mejor oferta usando el guion de la sección 10 y la segunda oferta como referencia. Si ninguna baja del umbral de Dirección, activar la vía B.
7
Revisar la póliza antes de pagar con la lectura de la sección 9: uso «Instrucción de vuelo»; pilotos autorizados «instructor certificado por la autoridad aeronáutica y alumno con licencia vigente», sin requisitos adicionales de horas, edad o experiencia; límites en DEG o su equivalente; límite geográfico; número de tripulantes y personas; nombre del asegurado igual al del Certificado de Matrícula.
8
Pagar y obtener el sello húmedo de la aseguradora que evidencie pago y fecha. Sin ese sello el INAC no verifica.
9
Consignar ante el INAC con: carta de solicitud (datos, correo y teléfono), Planilla de Liquidación de Derechos Aeronáuticos (se genera en SITGA, ver Notificaciones al INAC), original de la póliza, tres (3) fotocopias y la carta que fundamenta la lectura por aeronave. Exigir acuse de recibo con fecha.
10
Controlar el lapso de tres (3) días hábiles y registrar el trámite en la tabla 510-R1 Control de trámites. Si hay no conformidad, pedir que conste por escrito y con su fundamento, corregir y volver a consignar.

7. Pliego modelo de solicitud de cotización 📝

Se envía igual a todas las aseguradoras. No menciona cotizaciones previas ni precios de la competencia. Por decisión de Dirección, la condición sobre pilotos es una sola y simple: instructor certificado por la autoridad aeronáutica y alumno con licencia vigente. Ni horas, ni edad, ni experiencia en el modelo.

Asunto: Solicitud de cotización · Póliza de seguro de aviación · Uso Instrucción

El Instituto de Especialidades Aeronáuticas (IDEA), Centro de Instrucción Aeronáutica certificado, solicita cotización de póliza de seguro de aviación para la(s) aeronave(s) descrita(s) en el anexo, con las siguientes condiciones:

1. Uso: Instrucción de vuelo y adiestramiento.
2. Coberturas y límites, conforme a la Circular de Asesoramiento CA-045-001 del INAC:
  a) Responsabilidad Civil a Terceros en Superficie: 25.000 DEG.
  b) Accidentes para tripulantes o personas a bordo: 50.000 DEG por aeronave, para todas las personas a bordo. Como alternativa de comparación, cotizar también por plaza.
  c) Gastos médicos: 10 % de la suma de Accidentes Personales.
3. Sin cobertura de casco. Cotizar el casco aparte y solo como opción.
4. Pilotos autorizados: instructor certificado por la autoridad aeronáutica y alumno con licencia vigente. Sin requisitos adicionales de horas, edad o experiencia.
5. Vigencia: un año póliza. Límite geográfico: territorio de la República Bolivariana de Venezuela.
6. La cotización debe desglosar la prima por cobertura, indicar deducibles, declarar la comisión de intermediación si la hay e indicar si el riesgo se retiene localmente o se reasegura.
7. La aseguradora debe estar inscrita ante la SUDEASEG y autorizada en el ramo de aviación, e identificar la tarifa aprobada que aplica.

Plazo de respuesta: Por definir · Contacto: Por definir

8. Cuadro comparativo de ofertas 📊

Una fila por aseguradora y por aeronave tipo. Este cuadro es la prueba que Dirección necesita: si las ofertas ajustadas quedan muy por debajo de las recibidas, el sobreprecio queda demostrado.

Aseguradora ¿Inscrita SUDEASEG? RC terceros Accidentes a bordo Gastos médicos Comisión declarada Prima total
Cotización de referencia (mercado actual) Por definir Por definir (adjuntar la cotización recibida) [≈ 3.000 USD]
Proseguros (22/09/2026 · YV184E) [Por confirmar] 40.000 USD 70.000 + 70.000 USD (por plaza) 7.000 + 7.000 USD No declarada 2.400 USD (sin desglose)
Oferta 2 ☐
Oferta 3 ☐
Vía B (fronting) ☐ (la local) Prima externa + tarifa de emisión local

9. Cómo leer una cotización: caso real YV184E 🧾

Las cotizaciones de aviación parecen difíciles porque mezclan tres cosas: lo que se asegura, a quién se le paga y en qué casos no se paga. Se leen siempre en ese orden. El ejemplo es la cotización de Proseguros del 22/09/2026 para el Cessna 172E YV184E, base Aeropuerto Jacinto Lara, uso Instrucción, prima total 2.400 USD. Inscripción de Proseguros ante la SUDEASEG: [por confirmar].

9.1 Primero: ¿qué se asegura y por cuánto?

Riesgo cotizado Suma Proseguros Mínimo CA-045-001 Lectura
RC Terceros (LUC) 40.000 USD 25.000 DEG [≈ 34.000 USD] Ligeramente por encima del mínimo
Accidentes Personales alumno 70.000 USD 50.000 DEG [≈ 68.500 USD] Ajustado al mínimo
Accidentes Personales tripulante 70.000 USD 50.000 DEG [≈ 68.500 USD] La aseguradora lo aplicó por plaza
Gastos médicos alumno 7.000 USD 10 % de AP Ajustado al mínimo
Gastos médicos tripulante 7.000 USD 10 % de AP Ajustado al mínimo
Total asegurado 194.000 USD — Prima 2.400 USD = tasa ≈ 1,24 %
🔑 Conclusión de la lectura. Esta cotización no infla los límites: está casi exactamente en el mínimo legal aplicado por plaza. Si hay sobreprecio, está en la tasa, y eso solo se prueba comparando con otras aseguradoras sobre las mismas sumas. Con la posición de IDEA (50.000 DEG por aeronave, sección 3), sobran 77.000 USD de suma asegurada y la prima debe bajar.

9.2 Segundo: ¿a quién cubre? (la parte que más importa)

⛔ Garantía de pilotos. Solo cubre instructores menores de 65 años, con 1.000 horas como instructor y 100 horas como instructor en Cessna 172. Un instructor de IDEA que no cumpla vuela sin seguro, aunque la póliza esté pagada y verificada por el INAC. Para alumnos exige 10 horas mínimas y autorización del instructor para vuelo solo. Hay que aclarar por escrito que el alumno en doble comando está cubierto desde la primera hora.

Qué hacer: exigir que la garantía se reduzca a la condición de IDEA: instructor certificado por la autoridad aeronáutica y alumno con licencia vigente (pliego, sección 7). Si la aseguradora no la acepta, cruzar su garantía con la plantilla real de cada sede antes de firmar.

9.3 Tercero: ¿cuándo no paga?

Lo que dice Qué significa Qué hacer
AVN94 · Violación de regulaciones de navegación aérea Si se vuela con licencia, certificado de aeronavegabilidad o certificación del CIA no vigentes, la aseguradora puede negar el pago Mantener toda la documentación vigente y archivada por vuelo
Sin accidentes ni incidentes en los últimos 2 años Es una declaración de IDEA. Si hubo un evento y no se declaró, la póliza puede caer Declarar por escrito el historial real del asegurado, la aeronave y los pilotos
Exclusión de casco (Sección I) Los daños al propio avión, su salvamento, traslado de restos, uso no autorizado y robo no están cubiertos Decisión de Dirección (sección 15)
Vuelos de comprobación Solo queda la RC a terceros. Accidentes personales y gastos médicos quedan fuera Informar a Operaciones y a la OMA
Excluye operaciones y vuelos chárter Todo vuelo que no sea instrucción queda fuera de cobertura No usar la aeronave para otros fines con esta póliza
Aviso de siniestro en 5 días continuos; documentos en 30 días Si se avisa tarde, se pierde el derecho a indemnización Protocolo interno de aviso inmediato. Responsable: Por definir
AVN112 · Cancelación de reaseguro (30 días) El riesgo está reasegurado afuera; si el reasegurador cancela, la póliza puede cancelarse con 30 días de aviso Preguntar quién es el reasegurador y qué parte del precio se va en reaseguro
Validez de 15 días, sujeta a inspección La oferta vence el [07/10/2026] y puede cambiar tras la inspección Decidir antes del vencimiento o pedir prórroga por escrito
📌 Recaudos que pide la aseguradora para emitir: solicitud firmada, sellada y con huella del representante legal; certificado de aeronavegabilidad; certificado de matrícula vigente; acta constitutiva y estatutos con sus modificaciones; RIF vigente; cédula del representante legal.

10. Guion para exigirle a la aseguradora 🎙️

Sirve para llamada o reunión con la aseguradora o el corredor. Reglas: no se acusa a nadie, se habla con la norma en la mano, se hacen las mismas preguntas a todas y todo lo que se acuerde se pide por escrito.

1
Apertura. «Gracias por la cotización del YV184E. Estamos evaluando varias ofertas sobre las mismas coberturas y queremos que la suya compita en igualdad de condiciones.»
2
Anclar en la norma. «Solo necesitamos los mínimos de la CA-045-001 del INAC: 25.000 DEG de responsabilidad civil a terceros, 50.000 DEG de accidentes a bordo y 10 % de gastos médicos. Nada más.»
3
La tarifa. «¿Qué tarifa aprobada por la SUDEASEG aplicaron para llegar a 2.400 USD? Necesitamos su identificación por escrito.»
4
El desglose. «¿Cuánto de la prima corresponde a cada cobertura, cuánto a comisión de intermediación y cuánto a reaseguro? ¿Quién es el reasegurador?»
5
La plaza. «Cotizaron accidentes personales por plaza. La CA-045-001 fija 50.000 DEG para las personas a bordo y no dice por plaza. Coticen por aeronave, con 50.000 DEG para todas las personas a bordo; la variante por plaza, solo como alternativa.»
6
Los pilotos. «La única condición es instructor certificado por la autoridad aeronáutica y alumno con licencia vigente. No aceptamos requisitos adicionales de horas, edad ni experiencia en el modelo.»
7
El texto. «La cotización repite cláusulas y dice «este reaseguro» en la cláusula de ley y jurisdicción. Envíen la versión corregida y copia del condicionado general aprobado por la SUDEASEG.»
8
Cierre. «Esperamos su respuesta por escrito antes del [fecha]. Con eso decidimos.» No se mencionan los precios de la competencia.
✅ Qué no decir: «esto es un robo», «están cartelizados», «los vamos a denunciar». Esas frases cierran la puerta y no suman prueba. Si hay abuso, se documenta y se lleva al organismo competente (sección 11).

11. Si hay abuso: ante quién se reclama ⚖️

Un precio alto, por sí solo, no es ilegal. Lo ilegal es cobrar con una tarifa no aprobada o ponerse de acuerdo entre aseguradoras para fijar precios. Cada cosa tiene su organismo:

1️⃣ SUDEASEG · tarifa no aprobada. La Ley de la Actividad Aseguradora exige que las tarifas de las empresas de seguros sean aprobadas previamente por la Superintendencia, y las no aprobadas son nulas en lo que perjudiquen al asegurado. [Número de artículo por verificar en la reforma vigente, G.O. 6.770.] Cuándo: si la aseguradora no identifica por escrito la tarifa aprobada que aplicó. La ley reformada también prevé una defensoría del tomador y del asegurado.
↓
2️⃣ Superintendencia Antimonopolio · concertación. La Ley Antimonopolio (G.O. 40.549 del 26/11/2014) prohíbe las prácticas concertadas y oligopólicas. Cuándo: solo con pruebas, es decir, varias cotizaciones formales con precios y condiciones idénticos o indicios de acuerdo. Con una sola cotización no hay caso.
↓
3️⃣ Módulo de Gestión Jurídica. Toda queja formal se redacta y firma por la vía jurídica de IDEA, con el cuadro comparativo de la sección 8 como anexo probatorio.
⚠️ El INAC no es la vía para reclamar precios. El INAC no regula primas: verifica que la póliza cumpla la CA-045-001. Al INAC solo se le consigna la póliza con la carta que fundamenta la lectura por aeronave (sección 3). Cualquier comunicación adicional al INAC pasa primero por el Módulo de Gestión Jurídica.

12. Vicios frecuentes del mercado 🚩

Estos son los vicios que Dirección ha identificado en la contratación de pólizas de aviación. Cada uno tiene una señal que lo delata y una respuesta concreta. Ninguno se contesta con acusaciones: se contesta con la norma y por escrito.

Vicio Cómo se reconoce Cómo se neutraliza
1. Tecnicismo que nadie puede leer Cláusulas en código (AVN, NMA, LSW) sin explicación, texto repetido, exclusiones escondidas entre condiciones Leer con el método de la sección 9. Exigir por escrito un resumen en español de cada exclusión y de lo que queda fuera de cobertura
2. Coberturas y requisitos que nadie pidió Sumas por encima de la CA, casco incluido, accidentes por plaza, garantías de pilotos más exigentes que la regulación Pliego de la sección 7 con los montos exactos. Toda cobertura adicional se cotiza aparte y solo como opción
3. «Esto hay que reasegurarlo» Se presenta el reaseguro en el exterior como un requisito que justifica el precio Ni la CA-045-001 ni el artículo 116 de la LAC exigen al asegurado un reaseguro. Reasegurar es una decisión de la aseguradora según su capacidad de retención [normas prudenciales de la SUDEASEG por verificar]. Pedir por escrito qué norma lo exige y cotización con retención local
4. Rechazo de pólizas según la aseguradora Un funcionario objeta una póliza válida porque no proviene de determinadas aseguradoras [práctica reportada por Dirección; casos por documentar] La CA (punto 3) admite cualquier empresa inscrita en la SUDEASEG. Exigir la no conformidad por escrito y con su fundamento; registrar fecha, funcionario y aseguradora; remitir el caso al Módulo de Gestión Jurídica
5. Precios desproporcionados Primas muy superiores a las del mercado internacional para límites mucho menores (ver tabla siguiente) Comparar siempre prima contra límites asegurados, no prima sola. Usar la comparación como argumento de negociación y como anexo del cuadro comparativo de la sección 8

12.1 El vicio mayor: el precio, comparado con EE. UU.

Comparación de lo mismo que pide el INAC: solo responsabilidad civil y accidentes, sin casco, para un Cessna 172.

Mercado Límite de RC Prima anual (sin casco)
EE. UU. · piloto calificado 1.000.000 USD 150–250 USD
EE. UU. · alumno o piloto con pocas horas 1.000.000 USD 250–500 USD
EE. UU. · RC estándar (referencia general) 1.000.000 USD 400–700 USD
EE. UU. · uso escuela (estimación) 1.000.000 USD [≈ 500–1.200 USD]
Venezuela · Proseguros · YV184E 40.000 USD 2.400 USD
📌 Cómo se calcula la fila de escuela. Ningún corredor publica el precio de uso escuela sin casco, así que se estima con dos datos publicados: la RC estándar de 1.000.000 USD cuesta hasta 700 USD al año, y los alumnos y pilotos de pocas horas pagan alrededor de 70 % más. 700 USD × 1,7 ≈ 1.200 USD como techo razonable; el piso de 500 USD es el tope publicado para pilotos con pocas horas. Es una estimación: se confirma con una cotización de referencia de un corredor estadounidense. Responsable: Por definir.
🔑 Lectura. En EE. UU. la responsabilidad civil sola cuesta entre 150 y 700 USD al año con un límite de 1.000.000 USD, 25 veces mayor que el de Venezuela, y aun con uso escuela se estima en no más de 1.200 USD. Aquí se cobran 2.400 USD por 40.000 USD de límite: el doble del techo estimado de escuela, por una cobertura 25 veces menor.
⚠️ Precisión. En EE. UU. no se venden pólizas con límites tan bajos como los de la CA-045-001: lo normal es 1.000.000 USD. Por eso la comparación no es «lo mismo más barato», sino mucha más cobertura por mucho menos dinero.

Fuentes (EE. UU., 2025–2026): BWI Aviation Insurance, «Cessna 172 Insurance Cost» (150–250 USD solo RC para piloto calificado; alumnos y pocas horas ≈ 70 % más); SkyWatch, «Guide to Cessna 172 Aircraft Insurance» (300–500 USD solo RC; el uso de instrucción encarece la prima); Piston Aircraft Loans, «Cessna 172 Cost of Ownership» (RC estándar 1.000.000 USD: 400–700 USD; el uso de instrucción cuesta más que el recreativo). Cifras orientativas; se actualizan con cada renovación.

13. Riesgos y límites de esta estrategia ⚠️

⚠️ El mínimo legal es un piso regulatorio, no una protección suficiente. Un accidente en zona poblada puede generar reclamos muy superiores a 25.000 DEG. Lo que exceda el límite lo paga IDEA con su patrimonio. Dirección debe decidir el límite a sabiendas, no por omisión.
⚠️ Por aeronave, el seguro de accidentes se reparte. Los 50.000 DEG cubren a instructor y alumno juntos, y la RC a terceros de la cotización Proseguros excluye la responsabilidad frente a pasajeros. Si muere un alumno, lo que no cubra el seguro de accidentes lo reclamará la familia contra el patrimonio de IDEA. Dirección compara el ahorro de prima con esa exposición antes de firmar.
⚠️ Sin casco, la pérdida del avión la absorbe IDEA. Además, un contrato de arrendamiento, de financiamiento o de compra con reserva puede exigir casco aunque la CA no lo pida. Revisar los contratos de cada aeronave antes de excluirlo.
⚠️ Vuelo solo de alumnos. Si la póliza no nombra expresamente a los alumnos como pilotos autorizados, un siniestro en vuelo solo puede quedar sin cobertura. Es la exclusión más peligrosa para una escuela.
⚠️ Registro con las aseguradoras. No se les acusa de fraude ni de inflar precios. Se les pide una cotización técnica ajustada a la norma. El argumento de que ningún funcionario puede imponer una aseguradora (libertad económica, art. 112 de la Constitución) se reserva para el caso de que alguien lo intente, y en ese caso pasa por el Módulo de Gestión Jurídica.

14. Hallazgos de auditoría 🔎

⛔ Hallazgo 1 · Fuente de origen. Este instructivo parte de una transcripción generada por otro asistente de IA. Se contrastó contra el texto oficial de la CA-045-001 publicado por el INAC. Lo que no pudo verificarse va entre corchetes.
⛔ Hallazgo 2 · «Por plaza». La fuente afirmaba 50.000 DEG «por plaza». El texto oficial no lo dice. Proseguros cotizó por plaza. Dirección fijó la posición por aeronave (sección 3).
⛔ Hallazgo 3 · Gastos médicos omitidos. La fuente no incluía la cobertura obligatoria de gastos médicos (al menos 10 % de Accidentes Personales). Se incorporó.
⛔ Hallazgo 4 · Lapso de tres días. La fuente lo calificaba de «improrrogable» y «taxativo». El texto oficial solo dice «en un lapso de tres (3) días hábiles». Se redactó con las palabras de la norma.
⛔ Hallazgo 5 · Cifras de mercado. La prima de [800 a 1.200 USD], la tarifa de fronting de [800 a 1.500 USD], los límites de [1 a 2 millones USD] y la lista de aseguradoras no tienen fuente verificable. Se mantienen solo como hipótesis a probar con cotizaciones.
⛔ Hallazgo 6 · Cotización Proseguros. El texto repite cláusulas (chárter, jurisdicción, indemnización) y en la cláusula de ley y jurisdicción dice «este reaseguro». Es una plantilla sin depurar. Se pide versión corregida antes de firmar.
⛔ Hallazgo 7 · Afirmaciones de otra fuente IA. Una segunda fuente IA sostuvo que existe una «mesa INAC–SUDEASEG» histórica, un umbral de tasa de «1,2 %» y que Proseguros cobra 2.400 USD «por apenas 40.000 de RC». Nada de eso tiene soporte, y la última afirmación es falsa: la prima cubre 194.000 USD en cinco riesgos. No se usan en ningún escrito.
⛔ Hallazgo 8 · «La CA no es norma en Gaceta». Es cierto que la CA es una circular de asesoramiento. Pero la obligación de asegurar viene del artículo 116 de la LAC, y la CA es la que fija los montos bajos. Ese argumento no se usa: se exige el texto literal de la CA.
⛔ Hallazgo 9 · Precio de escuela sin casco en EE. UU. No está publicado. Se reemplazó el estimado inicial de Dirección por una estimación derivada de fuentes publicadas (RC estándar de hasta 700 USD × recargo de ≈ 70 % por alumnos ≈ 1.200 USD). Queda entre corchetes hasta tener una cotización de referencia (sección 12.1).

15. Decisiones pendientes de Dirección 🧑‍✈️

☐ Decisión Recomendación Responsable
☐ Límite de RC: mínimo legal o superior Cotizar el mínimo y un escalón superior para ver el costo marginal antes de decidir Por definir
☐ Casco: sí o no, por aeronave Decidir aeronave por aeronave según su valor y sus contratos Por definir
☐ Umbral de precio que activa la vía B Por definir Dirección
☐ Corredor único o cotización directa Pedir ambas y comparar la comisión real Por definir
☐ Responsable del proceso y flota a incluir Por definir Dirección
☐ Garantía de pilotos Decidido: solo instructor certificado por la autoridad aeronáutica y alumno con licencia vigente. Si una aseguradora impone más, cruzar con la plantilla real antes de firmar Dirección
☐ Declaración de historial de accidentes e incidentes (2 años) Declarar todo por escrito; ocultar un evento anula la póliza Por definir
☐ Código del documento (RT-22) Por definir Dirección

16. Información relacionada 🔗

Módulo de Planificación de CIA · 06. INAC · Procedimiento operativo | Contratación de Pólizas de Seguro de Aeronaves de Instrucción al Costo Mínimo Legal | Rev. 9 · Auditado con PR-MC-12 — Septiembre 2026 · Republicado el 24/09/2026 tras la restauración del servidor

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